溆浦：以“四心”服務(wù) 打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。”溆浦縣政法系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市縣委和市委政法委決策部署，踐行法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“先手棋”，以“四心”服務(wù)，打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。

高度重視、壓緊責(zé)任，助企業(yè)安心

溆浦縣政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓緊抓實(shí)，組織開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，完善組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)專班力量，全縣政法系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)，形成上下一體、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神、提出貫徹落實(shí)意見，把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作擺到突出位置。成立了以縣委常委、政法委書記為組長(zhǎng)，縣公安局局長(zhǎng)，縣檢察院檢察長(zhǎng)，縣法院院長(zhǎng)，縣委政法委常務(wù)副書記，縣司法局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直政法各單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委政法委常務(wù)副書記擔(dān)任辦公室主任，并抽調(diào)人員組建綜合協(xié)調(diào)組、案件督導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組等3個(gè)工作組，高效率、高頻次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專班工作會(huì)議，制定了《全縣政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“3+1”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化分工、細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，縣直政法各單位分別對(duì)標(biāo)對(duì)表成立本單位專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班、制定了實(shí)施方案，上下齊心，全面優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，確保在溆企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、廣泛征詢，與企業(yè)知心

溆浦縣政法系統(tǒng)依托輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，學(xué)習(xí)掌握有關(guān)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律政策和工作規(guī)定，開展培訓(xùn)12場(chǎng)，培訓(xùn)460余人次，進(jìn)一步提升涉企執(zhí)法人員的司法素養(yǎng)和工作能力。同時(shí)，堅(jiān)持廣開言路，深入開展“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，做企業(yè)群眾“知心人”，上門走訪企業(yè)30余家，召開座談會(huì)11場(chǎng)，設(shè)立意見箱5個(gè)，收集意見建議19條。構(gòu)建高效的企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)知悉企業(yè)訴求、解答企業(yè)咨詢、采納企業(yè)建議，為企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。如：溆浦縣司法局組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、法律工作者14人組成法律服務(wù)團(tuán)，入企業(yè)開展“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)和擔(dān)任企業(yè)的法律顧問，服務(wù)團(tuán)人員根據(jù)各自的專業(yè)擅長(zhǎng)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、搭脈企業(yè)、對(duì)癥下藥，入企業(yè)10家，為企業(yè)提出法治化營(yíng)商優(yōu)化方案7個(gè)，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范化解各類法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2023年4月，縣司法局為企業(yè)開展“法治體檢”工作被湖南司法行政網(wǎng)推介報(bào)道。

精心組織、常態(tài)推進(jìn)，和企業(yè)貼心

溆浦縣組織政法干警深入企業(yè)、商業(yè)區(qū)開展法律宣講活動(dòng)，開展普法宣講40余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料23800余份，其中溆浦法院深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行普法的做法受到《人民法院報(bào)》《湖南法治報(bào)》的推介報(bào)道。同時(shí)，緊盯企業(yè)群眾反映的情況與問題，及時(shí)回應(yīng)，持續(xù)推出便民利企新舉措21項(xiàng)，用心用情用力為企業(yè)辦實(shí)事180余件。如：溆浦縣法院為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新思路，積極拓寬防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)渠道，公正高效化解金融糾紛。2022年11月9日，經(jīng)市中級(jí)人民法院以及縣委、縣政府同意，溆浦縣法院駐溆浦農(nóng)商銀行訴源治理工作站正式掛牌成立。自成立以來，法院訴源治理工作取得新效，民商事案件立案數(shù)3406件，同比下降2.7%，系近年來首次出現(xiàn)下降。調(diào)解金融案件85件，總標(biāo)的額達(dá)到1267萬元，實(shí)際收回金額達(dá)到300萬元，為企業(yè)節(jié)省訴訟費(fèi)20余萬元，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力司法力量。

積極化解、慎重辦理，讓企業(yè)放心

溆浦縣立足政法機(jī)構(gòu)職能，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，全力化解涉企信訪事項(xiàng)，實(shí)行“一案一專班、一事一方案、一訴一研究”，2022年以來化解涉企矛盾糾紛200余起。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)懷化市政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境十五條措施，出臺(tái)了《溆浦縣公安局關(guān)于市場(chǎng)主體首次輕微行政違法行為免罰清單》和《溆浦縣公安局營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境“負(fù)面清單”》。堅(jiān)持依法慎重辦理民營(yíng)企業(yè)家和民企涉罪案件，認(rèn)真貫徹高檢院關(guān)于辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件11個(gè)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)構(gòu)成犯罪的，慎重采取強(qiáng)制措施，對(duì)定罪證據(jù)不足的，堅(jiān)持疑罪從無原則，盡可能不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有力的保障了企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，項(xiàng)目的順利進(jìn)程。

新時(shí)代新征程，溆浦縣政法系統(tǒng)將充分發(fā)揮執(zhí)法司法職能作用，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和透明度，持續(xù)打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，為溆浦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。