高職“雙師型”教師準(zhǔn)入制度如何構(gòu)建

當(dāng)前，我國職業(yè)教育正走在提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的發(fā)展快車道上，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“雙師型”教師隊(duì)伍是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵之一。教育部提出，到2022年，職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例應(yīng)超過一半。然而，由于現(xiàn)行高職院校教師資格準(zhǔn)入制度未充分體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)，一定程度上影響了高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的發(fā)展。因此，應(yīng)改革高職院校教師準(zhǔn)入制度，解決高職院校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾，從而為加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供保障。

高職教師準(zhǔn)入制度缺乏獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)

　　缺乏獨(dú)立資格認(rèn)定體系。我國現(xiàn)行高校教師資格認(rèn)定中并未明確高等職業(yè)學(xué)校教師資格的具體條件，各地教育主管部門在組織評審、審核高職院校教師資格認(rèn)定時，一般套用普通高校教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，與普通高校在教師資格認(rèn)定的程序上也完全相同。

　　缺乏職業(yè)化教育特征。高職教師資格認(rèn)定和招聘考試并未體現(xiàn)職業(yè)性特點(diǎn)，缺乏獨(dú)特性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在招聘中，院校一般通過試講、結(jié)構(gòu)化面試和專業(yè)能力測試（側(cè)重理論知識和科研成果情況）重點(diǎn)考查應(yīng)聘者的教育教學(xué)與科學(xué)研究能力，較少考查其實(shí)踐教學(xué)能力，履歷上的個人社會實(shí)踐情況僅作為評價(jià)的參考內(nèi)容。

　　缺乏實(shí)踐考核門檻。受學(xué)歷、職稱、身份等限制，院校很難從企業(yè)聘請有經(jīng)驗(yàn)的工程師、技術(shù)人員、管理骨干擔(dān)任“雙師型”教師。目前高職院校教師大多來自高校應(yīng)屆畢業(yè)生，雖然學(xué)歷高，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，從轉(zhuǎn)變認(rèn)識、到動起來參加實(shí)踐學(xué)習(xí)，再到具備較高的教授學(xué)生專業(yè)技能尚需一定過程。

高職教師準(zhǔn)入制度的改革方向

　　建設(shè)分層分類的標(biāo)準(zhǔn)體系。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要“完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)”，教育部等四部門2019年聯(lián)合印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》（簡稱“職教師資12條”）指出，要“建立中等和高等職業(yè)教育層次分明，覆蓋公共課、專業(yè)課、實(shí)踐課等各類課程的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”，分別從教學(xué)層次和學(xué)科專業(yè)兩個角度考量高職師資建設(shè)。建設(shè)分層分類的標(biāo)準(zhǔn)體系明確對高職教師素養(yǎng)的基本要求，健全包括教師教育、資格認(rèn)定和師資招聘在內(nèi)的教師準(zhǔn)入制度的具體環(huán)節(jié)，從而保障“雙師型”教師隊(duì)伍質(zhì)量。

　　建立雙師素質(zhì)的準(zhǔn)入導(dǎo)向?！奥毥處熧Y12條”提出，要建立具有鮮明特色的“雙師型”教師資格準(zhǔn)入、聘用考核制度；推進(jìn)以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革，完善職業(yè)教育教師資格考試制度，建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘機(jī)制，首次明確提出職業(yè)教育教師準(zhǔn)入應(yīng)以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，要強(qiáng)化雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，完善職業(yè)教育教師資格認(rèn)定制度，在國家教師資格考試中強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)和實(shí)踐要求，進(jìn)一步明確了今后高職院校教師認(rèn)定時必須具備雙師素質(zhì)能力。

　　設(shè)定職業(yè)教育特色的準(zhǔn)入條件。高職教師不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)理論教學(xué)能力，還要具有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力，“雙師素質(zhì)”本質(zhì)上體現(xiàn)了教育性、專業(yè)性和職業(yè)性的融合。“職教師資12條”提出，從2020年起，除“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)的畢業(yè)生外，基本不再從未具備3年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘，這一入口“門檻”充分考慮了高等職業(yè)教育的特點(diǎn)。除了職后培養(yǎng)，從教師準(zhǔn)入環(huán)節(jié)即要保障高職教師具備“雙師素質(zhì)”。

構(gòu)建高職教師資格準(zhǔn)入及培育機(jī)制

　　建立高職教師認(rèn)定獨(dú)立分類體系。將高職教育和普通高等教育分列開展教師資格認(rèn)定，在高職教師資格認(rèn)定條件中，增加實(shí)踐技能考核環(huán)節(jié)，將“雙師型”教師資格作為準(zhǔn)入的前提條件。完善“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制度，探索開展分級分類認(rèn)定，針對工科、文科等不同學(xué)科，高、中、初等不同級別，分別制定“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合1+X證書制度，在工科專業(yè)試點(diǎn)推行“雙師”教師認(rèn)定與職業(yè)資格證書掛鉤，實(shí)行“雙師”聘任制。

　　改革高職教師資格考試制度。專業(yè)課教師既要具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷，還應(yīng)該具備相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能比賽獲獎證書等，充分體現(xiàn)專業(yè)技能水平的要求。高職院校教師招聘中，要結(jié)合高職教育的特點(diǎn)，在筆試和面試環(huán)節(jié)設(shè)置“雙師素質(zhì)”能力的考核項(xiàng)目，如專業(yè)技能測試、實(shí)踐操作考核等。同時引入職業(yè)測評機(jī)制，采取心理測試、專業(yè)能力測試、面試、履歷檔案分析等多種方式相結(jié)合，更科學(xué)、公正地選拔“雙師型”教師。

　　加大專業(yè)化職業(yè)化師資供給。大力建設(shè)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院和專業(yè)，培養(yǎng)職業(yè)教育所需的專業(yè)人才，有效拓展“雙師型”教師來源。建立“雙師素質(zhì)”導(dǎo)向準(zhǔn)入制度，高職院?？梢晕{具有豐富行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的人員和引進(jìn)高技能人才，改變單一的人才來源。探索學(xué)校和企業(yè)共同招聘、聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制，由學(xué)校、企業(yè)、高校畢業(yè)生三方簽訂協(xié)議，符合學(xué)校需要的專業(yè)人才先錄用為企業(yè)員工，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營工作，3年后按協(xié)議規(guī)定錄用到高職院校擔(dān)任教師。

　　創(chuàng)新“雙師型”教師培養(yǎng)途徑。深化產(chǎn)教融合，通過“學(xué)校+企業(yè)”模式，校企共建與專業(yè)相契合的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。依托國企、大型民營企業(yè)建設(shè)教師企業(yè)實(shí)踐流動站和實(shí)踐基地，落實(shí)高職院校教師每5年中有6個月專業(yè)實(shí)踐的要求，與企業(yè)聯(lián)合開展橫向科研和攻關(guān)。聘請企業(yè)基地技術(shù)骨干、項(xiàng)目主管等擔(dān)任導(dǎo)師，采取“師帶徒”方式，對教師開展實(shí)踐操作技能培訓(xùn)，使教師在企業(yè)真實(shí)場景中直接了解專業(yè)，快速提高教師的實(shí)踐技能。開展省級、校級“產(chǎn)業(yè)教授”選聘，實(shí)施“校企聯(lián)動雙師隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”，建設(shè)“技能大師工作室”和“雙師型”名師工作室，進(jìn)一步用好柔性引才政策，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)教授、兼職教授和柔性引進(jìn)人才的作用。

　　（作者系蘇州市職業(yè)大學(xué)組織人事部部長）